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上海市杨浦区体育局关于贯彻区安委会《关于开展安全生产大检查方案》的实施意见 2017/08/10

杨体〔201742


上海市杨浦区体育局

关于贯彻区安委会《关于开展安全生产

大检查方案》的实施意见

为进一步加强区体育系统安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。根据《杨浦区安委会关于开展安全生产大检查方案》,自即日起至十月底,在区体育系统范围内集中开展安全生产大检查,特制定实施意见如下。

一、总体要求和目标

贯彻落实国家、市、区有关安全生产工作部署,坚持严字当头、红线意识、底线思维,坚持全面检查与督查整改相结合,坚持问题导向,全面排查治理本系统、本单位安全生产事故隐患,做到不留死角、不走过场。进一步强化和落实主体责任、监管责任,为确保区体育系统生产安全、运行安全和安全受控奠定坚实基础。

二、检查范围和重点内容

此次安全生产大检查的范围覆盖本系统各场馆活动领域和人员密集场所等。检查重点内容分2个层面。

(一)基层单位层面。主要有5个方面:

1、安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职、党政同责,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构(或配备安管员)和保障安全投入情况。

2、安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查运动枪弹库安全管理制度、特种设备安全运行制度执行情况。从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。新建、改建、扩建项目工程依法履行安全保障措施情况。

3、安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况。对游泳场所等高危险性体育项目落实安全开放管控措施情况。

4、隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况。汛期安全防范和隐患整改措施落实情况。

5、应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况。编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练情况。

(二)监管部门层面。主要有4个方面:

1、安全生产责任落实情况。对照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,区体育局部署贯彻情况。重点检查建立安全生产责任体系,部门监管责任,强化安全生产责任措施情况。

2、严格监管执法情况。重点检查游泳场所(高危险性体育项目)安全保障措施落实情况。加强对经营性游泳场所事中事后监管,依法依规严处违反安全管理事项。

3、安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况。针对汛期安全生产、建筑工地等特点,组织开展隐患排查治理情况。

4、深入开展专项治理情况。重点检查建筑施工安全监管,特种设备安全管理、人员密集场所消防设施设备专项整治工作开展情况。

三、实施步骤

从即日起至10月,集中3个月时间,开展安全生产大检查。各单位对每个部位、每个环节、每个岗位,全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,落实安全隐患整改责任。

在集中整治阶段(8月至9月),在各基层单位自查自改的基础上,对基层单位开展对表检查,对游泳场所(高危险性体育项目)做到检查全覆盖。对重大事故隐患,要实行挂牌督办,限时治理,确保整改到位。

在巩固提高阶段(9月至10月),做好 市、区安委会对本系统安全生产大检查的督查。大检查开展情况将列入2017年度安全生产年终考核的重要内容。

四、工作要求

1、加强组织领导。区体育局及各基层单位成立安全生产大检查工作小组,加强组织领导和统筹协调,确保此次大检查工作有序开展,取得实效。

2、强化监督检查。坚持行业督导监管与单位自纠自查相结合,全面排查与重点整治相结合。党政领导负责同志要带队检查督查,及时掌握情况、发现问题、推动工作,确保大检查工作不走过场。

3、强化责任追究。坚持“严”字当头,对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力的,严肃按照区委办、区府办印发《关于进一步落实安全生产责任追究的实施意见》的通知(杨委办发[2017]18号)和相关规定追究负责人的责任。

4、做好基础工作。严格按照安全生产大检查通知要求,逐项逐条做好基础台账工作,留下安全生产大检查痕迹,以备市、区安委会检查组抽查巡查,并推动大检查工作做实做细。

5、加强信息报送。8月至10月,每月25日前,区体育局向区安委会报送安全生产大检查阶段性工作小结和安全生产大检查工作统计表(见附表)。每月23日前,各基层单位向区体育局报送阶段性工作小结和统计表。

 

附件:《安全生产大检查工作统计表》

2017810

上海市杨浦区体育局办公室            2017810日印发


附件

 

安全生产大检查统计表(委办局)

20178月至___月)

 

1.安全生产责任制落实情况

责任制签约考核企业____家。

2.严格监督检查情况

大检查期间,共检查行业监管企业____家,共发现事故隐患___项,已整改___项。共曝光重大事故隐患___项,严重违法违规行为___项,公布实施联合惩戒企业___家,黑名单管理企业___家,依法关闭取缔企业___家。

共发现违法违规行为___项,立案___件,行政处罚____万元。区级挂牌督办___项。

3.安全防范制度落实情况

安全风险分级管控首批宣贯行业监管企业____家。

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